全過程工程咨詢認證的特點

2017年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)，要求完善工程建設(shè)組織模式，發(fā)展全過程工程咨詢 大力培育全過程工程項目管理師和全過程工程咨詢項目經(jīng)理專業(yè)技術(shù)人才。這是國家在建筑工程全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確提出"全過程工程咨詢"這一概念，旨在適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和建設(shè)項目市場國際化需要，提高工程建設(shè)管理和咨詢服務(wù)水平，保證工程質(zhì)量和投資效益。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（建市監(jiān)函〔2018〕9號）提出，全過程工程咨詢服務(wù)是對工程建設(shè)項目前期研究和決策以及工程項目實施和運行（或稱運營）的全生命周期提供包含設(shè)計和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。全過程工程咨詢服務(wù)可采用多種組織模式，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案。

《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（發(fā)改委令2017年第9號）明確，全過程工程咨詢是采用多種服務(wù)方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。

全過程工程咨詢的特點：

1、全過程。圍繞項目全生命周期持續(xù)提供工程咨詢服務(wù)。

2、集成化。整合投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等業(yè)務(wù)資源和專業(yè)能力，實現(xiàn)項目組織、管理、經(jīng)濟、技術(shù)等全方位一體化。

3、多方案。采用多種組織模式，為項目提供局部或整體多種解決方案。

全過程咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)由一家具有綜合能力的咨詢單位實施，也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等不同能力的咨詢單位聯(lián)合實施。由多家咨詢單位聯(lián)合實施的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位及各單位的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

全過程咨詢單位提供勘察、設(shè)計、監(jiān)理或造價咨詢服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)條件。全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自行完成自有資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，在保證整個工程項目完整性的前提下，按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意，可將自有資質(zhì)證書許可范圍外的咨詢業(yè)務(wù)依法依規(guī)擇優(yōu)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位，全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)對被委托單位的委托業(yè)務(wù)負總責(zé)。