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口罩等防疫用品要“認證” ?得找對認證機構(gòu)

時間:2020-04-13 來源:網(wǎng)絡 瀏覽量 : 104


4月5日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉辦新聞發(fā)布會,邀請商務部、海關總署、國家市場監(jiān)督管理總局和國家藥品監(jiān)督管理局相關負責人,就出口產(chǎn)品質(zhì)量、相關認證辦理等回答媒體提問。



醫(yī)療物資要出口 憑啥驗放?



按照中央應對新冠疫情工作領導小組部署和國務院聯(lián)防聯(lián)控機制會議要求,為深化國際疫情防控合作,加強醫(yī)療物資出口質(zhì)量的監(jiān)管,商務部會同海關總署、藥監(jiān)局于3月31日發(fā)布了《關于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》,要求出口的檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計等五類產(chǎn)品,必須取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書,符合進口國(地區(qū))的質(zhì)量標準要求,海關憑藥監(jiān)部門批準的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書驗放。

3月1日以來,海關總署共驗放出口主要疫情防控物資價值102億。



醫(yī)療物資質(zhì)量認證 不能盲目



在中國,質(zhì)量認證大致分成兩大類,一類是強制性認證,一類是自愿性認證。

醫(yī)用口罩、防護服、呼吸機,在我國都屬于藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定必須符合醫(yī)療器械注冊管理的產(chǎn)品,并不屬于強制性認證管理范圍。
國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍強調(diào),相關企業(yè)一定要找合法的認證機構(gòu)。中國現(xiàn)在經(jīng)過批準的有600多家認證機構(gòu),從事產(chǎn)品、服務、管理體系等認證,這些信息在國家認監(jiān)委的網(wǎng)站上都可以查詢到。企業(yè)如果要做認證,一定要找具有相應合法資質(zhì)的機構(gòu)。



醫(yī)療物資進歐盟市場 得加貼CE



歐盟CE“認證”,不叫CE認證制度,實際上是一種CE標志的準入制度,按照歐盟規(guī)定,列入CE標志管理制度中的產(chǎn)品,必須加貼CE標志之后,才能進入到歐盟市場進行銷售。

證明這個產(chǎn)品符合了CE標志要求的評價手段主要有兩方面:對絕大部分在CE標志管理制度內(nèi)的產(chǎn)品,企業(yè)采取符合性自我聲明的方式,按照相關程序要求,你自己能證明產(chǎn)品符合相關要求,就可以加貼CE標志,進入到歐盟市場;但是也有一些風險性比較高的產(chǎn)品,必須獲得歐盟授權(quán)的公告機構(gòu)認證,經(jīng)過他們的認證,這個產(chǎn)品才能加貼CE標志。
另外,現(xiàn)在網(wǎng)上也有談美國FDA的“認證”,實際上FDA是美國食品藥品監(jiān)督管理局,它開展的所謂“認證”并不是一種認證評價活動,而是一種行政許可性質(zhì)的制度,實質(zhì)上是政府的注冊管理。



歐盟CE證書可以花錢買到?



國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司司長劉衛(wèi)軍就“歐盟CE證書可以花錢買到”的相關問題表示,市場監(jiān)管總局對認證活動依法進行監(jiān)管,對出現(xiàn)的違法案件進行嚴厲打擊。以去年為例,查處了87家違規(guī)認證機構(gòu),占認證機構(gòu)總數(shù)的15%,其中5家問題嚴重,被撤銷資質(zhì)。另外,2家國外的認證機構(gòu)在中國沒有經(jīng)過批準,就非法開展認證活動,也在網(wǎng)上進行了警示公告。




延伸閱讀


一、歐盟對口罩等防疫用品準入要求

(一)口罩

歐盟根據(jù)用途將口罩分為兩類:醫(yī)用口罩和個人防護口罩。

1.醫(yī)用口罩

醫(yī)用口罩需按照歐盟醫(yī)療器械指令93/42/EEC(MDD)或歐盟醫(yī)療器械條例EU2017/745(MDR)加貼CE標志,對應的標準是EN14683。根據(jù)口罩產(chǎn)品無菌或非無菌狀態(tài),采取的合格評定模式也不同。

(1)無菌醫(yī)用口罩:必須由授權(quán)公告機構(gòu)進行CE認證。

(2)非無菌醫(yī)用口罩:企業(yè)只需進行CE自我符合性聲明,不需要通過公告機構(gòu)認證。在準備好相應文件及測試報告等資料后,即可自行完成符合性聲明。

2. 個人防護口罩

個人防護口罩不屬于醫(yī)療器械,但需符合歐盟個人防護設備條例EU2016/425(PPE)要求,由授權(quán)公告機構(gòu)進行CE認證并頒發(fā)證書,對應的標準是EN149。

(二)防護服

防護服也分為醫(yī)用防護服和個人防護服,管理要求與口罩基本類似。醫(yī)用防護服按照醫(yī)療器械管理,其中無菌醫(yī)用防護服需按照歐盟醫(yī)療器械指令93/42/EEC(MDD)或歐盟醫(yī)療器械條例EU2017/745(MDR)獲得CE認證,非無菌醫(yī)用防護服只需進行CE自我聲明。個人防護服需按照歐盟個人防護設備條例EU2016/425(PPE)獲得CE認證。

(三) 歐盟公告機構(gòu)查詢地址

歐盟醫(yī)療器械指令93/42/EEC(MDD)授權(quán)的公告機構(gòu)查詢地址

歐盟醫(yī)療器械條例EU 2017/745(MDR)授權(quán)的公告機構(gòu)查詢地址

歐盟個人防護裝備條例EU2016/425(PPE)授權(quán)的公告機構(gòu)查詢地址

二、美國對口罩等防疫用品準入要求
(一)口罩

美國對醫(yī)用口罩和防護口罩同樣區(qū)分管理,其中醫(yī)用口罩由美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)管理,而個人防護口罩則由美國國家職業(yè)安全衛(wèi)生研究所(NIOSH)管理。

1. 醫(yī)用口罩

醫(yī)用口罩需通過FDA注冊,企業(yè)直接向FDA官網(wǎng)申請并提交相關材料。此外還有兩種可選途徑:

(1)已經(jīng)獲得NIOSH注冊的N95口罩,在產(chǎn)品生物學測試、阻燃測試和血液穿透測試通過的情況下,可以豁免產(chǎn)品上市登記(510K),直接進行FDA工廠注冊和醫(yī)療器械列名。

(2)如果獲得持有510K的制造商的授權(quán),可以作為其代工廠使用其510K批準號進行企業(yè)注冊和器械列名。

2. 個人防護口罩

防護口罩需通過NIOSH注冊,企業(yè)直接在NIOSH官網(wǎng)申請。

(二)防護服

對醫(yī)用防護服和個人防護服的管理也類似于口罩的管理方式,其中醫(yī)用防護服由美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)管理,而個人防護服由美國國家職業(yè)安全衛(wèi)生研究所(NIOSH)管理。企業(yè)直接在FDA或NIOSH進行注冊申請。


(來源:人民網(wǎng))


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